TÉRMINOS DE REFERENCIA FONDOS CONCURSABLES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOSTENIBLE EN LA CUENCA DEL RÍO DAULE

La cuenca del río Daule, cuya extensión es de aproximadamente 13.000 km², posee especial importancia para el país por ser una de las zonas más productivas, con amplias extensiones de cultivos de arroz, maíz y cacao (SIGTIERRAS, 2018) y el asentamiento de una serie de poblados y ciudades que se abastecen de agua del río Daule, siendo una de ellas la ciudad de Guayaquil. Esta zona es afectada por diferentes problemas que ponen en riesgo la calidad y cantidad del agua: a) Actividades agrícolas caracterizadas por el uso intensivo de agroquímicos que contaminan las fuentes de agua y el suelo; además, en la costa del país, la agricultura agresiva de monocultivos ocupa más del 75% del territorio, lo que perjudica la conservación del suelo y la biodiversidad; b) Pérdida de la cobertura vegetal; la cobertura arbórea es alta en el suroeste y norte y baja en las áreas agrícolas ubicadas en el centro y sur de la misma; esta cobertura alcanza un 13% en promedio para toda la cuenca, debido al uso histórico y la extensa intervención humana sobre la tierra; c) Aguas residuales municipales sin tratamiento, lo que pone en riesgo la calidad y cantidad del agua que llega al río Daule, en el sitio de abastecimiento para la ciudad; y d) Ausencia de mecanismos que integren a los actores para la gobernanza y manejo de la cuenca.

Desde el mes de enero de 2021, el Fondo de Agua para la conservación de la cuenca del río Daule –FONDAGUA se encuentra ejecutando el “Proyecto La Fuente: Protegiendo la cuenca del Daule”, a través de una alianza con el Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño –CIIFEN y la Universidad Casa Grande. Este proyecto se enmarca en las acciones del “Programa temático para las Organizaciones de la Sociedad Civil y Derechos Humanos en Ecuador”, financiado por la Unión Europea, cuyo objetivo es contribuir al fortalecimiento de las capacidades internas de las organizaciones de la sociedad civil en Ecuador para su plena y libre gestión e incidencia en lo público; la promoción, protección, tutelaje de los Derechos Humanos y la consolidación de la democracia; y fortalecer la promoción de los ODS, la protección de ecosistemas y de las fuentes de agua a través de iniciativas de la Sociedad Civil.

El proyecto tiene como objetivo promover la protección y el manejo sostenible de las fuentes de agua y ecosistemas terrestres de la cuenca del río Daule, a través del fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil de la cuenca, con énfasis en las asociaciones de mujeres, pequeños productores y población más vulnerable, a través de la promoción de buenas prácticas agrícolas, de conservación, restauración y gobernanza, la reducción de la desigualdad económica-social y la promoción de la igualdad de género, como medidas de adaptación al cambio climático.

Dentro del proyecto está considerado el desarrollo de un proceso de fortalecimiento de las comunidades mediante el financiamiento de emprendimientos y actividades que promuevan el desarrollo sostenible dentro del sector rural.

Fomentar la innovación y el emprendimiento en las comunidades rurales del “Proyecto La Fuente: protegiendo la cuenca del Daule”, promoviendo el desarrollo sostenible a través del financiamiento de iniciativas que impulsen la diversificación productiva, el uso de prácticas agrícolas sostenibles, la conservación de los recursos naturales y la mejora de la calidad de vida de los habitantes de las comunidades, al mismo tiempo que protejan las fuentes de agua.

La participación en el concurso se podrá realizar únicamente por parte de personas individuales o asociaciones productivas o de desarrollo de las comunidades en las que se encuentra trabajando el Proyecto La Fuente. El ámbito geográfico del concurso abarca a las siguientes 15 Juntas Parroquiales/comunidades: Las Colembas, Sequel de Limón (Colimes), Cascajal, Jerusalén (Pedro Carbo), Los Cerritos (Balzar), Sixto Durán Ballén, El Congo, Bellavista (24 de Mayo), El Anegado, La Unión, La América, San Francisco (Jipijapa), Guale, Agua Fría (Paján), Olmedo (Olmedo).

La convocatoria iniciará a partir del 01 de agosto del 2023 y estará abierta hasta el 31 de agosto del 2023 hasta las 23:59.

La presentación de las propuestas de iniciativas se podrá realizar bajo una de las siguientes categorías:

Categoría 1: Participación de personas individuales

En esta categoría podrán participar personas individuales que residan en las comunidades en las que se encuentra trabajando el Proyecto La Fuente. Para ser elegibles, los participantes deben cumplir con los siguientes requisitos:

• Ser mayores de 18 años al momento de presentar su propuesta de proyecto.
• Tener cédula de identidad.
• Residir en las comunidades del Proyecto La Fuente.
• Contar con una idea o propuesta de proyecto que promueva el desarrollo productivo sostenible o la conservación de los recursos naturales, tales como la diversificación productiva, el uso de prácticas agrícolas sostenibles, la reforestación de las riberas, el turismo sostenible, entre otros. También podrán incluirse iniciativas que impliquen la transformación de los productos y generen un valor agregado, siempre y cuando tengan una relación con las actividades productivas de la zona. Será deseable que el proyecto demuestre que contiene algún elemento de creatividad o innovación.

Los participantes individuales podrán presentar sus proyectos de manera independiente, describiendo de manera clara y detallada la implementación y los beneficios esperados de su propuesta, tanto a título personal como de su comunidad y región si es aplicable.

Categoría 2: Participación de asociaciones productivas o de desarrollo de las comunidades

Podrán participar asociaciones productivas o de desarrollo, de las comunidades que operen en las áreas de influencia del Proyecto La Fuente. Estas asociaciones pueden estar o no legalmente constituidas, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:

• Estar ubicadas en las comunidades rurales donde está trabajando el Proyecto La Fuente[1].
• Contar con una propuesta de proyecto vinculada con el desarrollo productivo sostenible; las propuestas pueden estar relacionadas con la promoción de la ampliación de la variedad de productos en la comunidad, la implementación de prácticas agrícolas sostenibles, la protección de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida de los residentes de las comunidades, al tiempo que salvaguarde las fuentes de agua. También podrán incluirse iniciativas que impliquen la transformación de los productos y generen un valor agregado, siempre y cuando tengan una relación con las actividades productivas de la zona. Será deseable que el proyecto demuestre que contiene algún elemento de creatividad o innovación.

Para ambas categorías, algunos ejemplos de proyectos pueden ser: a) Adquisición de materiales/equipos/insumos que permitan diversificar la producción para el autoconsumo o comercialización o la incorporación de fuentes alternativas como puede ser la apicultura; b) Adquisición de materiales/equipos/insumos para la producción de bio-insumos agrícolas; c) Sistemas alternativos de control de plagas bajo principios ecológicos; d) Mejora en los procesos de comercialización de productos agroecológicos; e) Sistemas de reciclaje de agua que realicen un aprovechamiento eficiente de la misma o que disminuyan su uso en los cultivos; f) Sistemas que recuperen los desechos orgánicos domésticos o agrícolas para su posterior uso; g) Forestación para recuperación de zonas con erosión, o para proteger las fuentes de agua; h) Actividades que promuevan el turismo sostenible en la comunidad.

Las asociaciones participantes deben presentar una descripción de su proyecto, detallando los recursos necesarios para su ejecución. Todas las propuestas serán evaluadas por un jurado imparcial de profesionales, quienes tomarán en cuenta los criterios establecidos para la selección de los proyectos ganadores.

Es importante destacar que tanto las personas individuales como las asociaciones productivas deberán cumplir con las fechas límite establecidas para la presentación de sus propuestas y seguir los lineamientos y requisitos

[1] 15 Juntas Parroquiales/comunidades: Las Colembas, Sequel de Limón (Colimes), Cascajal, Jerusalén (Pedro Carbo), Los Cerritos (Balzar), Sixto Durán Ballén, El Congo, Bellavista (24 de Mayo), El Anegado, La Unión, La América, San Francisco (Jipijapa), Guale, Agua Fría (Paján), Olmedo (Olmedo).

Los interesados podrán participar con máximo 1 proyecto en cada categoría.

Para participar se deberá llenar el formulario de inscripción respectivo que se encuentra como anexo en este documento; estos formularios podrán ser enviados al correo electrónico mvelez@fondagua.org o presentados de manera física al personal del Proyecto La Fuente. Alternativamente también se podrá realizar la inscripción de los proyectos en línea, en los siguientes enlaces:

• Categoría 1: Participación de personas individuales: https://forms.gle/9KgCkVshMTtv2Z9q6

• Categoría 2: Participación de asociaciones productivas o de desarrollo de las comunidades: https://forms.gle/sU9pwr4QdAxb482DA

Al momento de entregar el formulario físico, enviarlo por correo electrónico o llenarlo en el enlace del punto anterior, se deberá incluir una copia de cédula de identidad de la persona responsable de la propuesta.

Las propuestas se recibirán solamente hasta 31 de agosto del 2023 hasta las 23:59.

El jurado valorará los siguientes aspectos de las propuestas recibidas:

PARÁMETRO	CALIFICACIÓN
Idea de proyecto	20
Vinculación con el desarrollo productivo sostenible de la comunidad	20
Viabilidad de ejecución del proyecto	30
Grado de impacto positivo en la comunidad	30

El responsable de la gestión del concurso será FONDAGUA (Fondo de Agua para la Conservación de la cuenca del río Daule), que mediante declaración jurada se comprometerá a mantener la confidencialidad de los datos recibidos en las fichas de inscripción y su correspondencia, así como a velar por la integridad de la realización del concurso.

En la categoría 1 “Participación de personas individuales” se seleccionarán 10 iniciativas, que recibirán $1.000 de financiamiento cada uno para la ejecución de su proyecto. En la categoría 2: “Participación de asociaciones productivas o de desarrollo de las comunidades” se seleccionarán 5 iniciativas que recibirán $4.000 de financiamiento cada uno para realizar las actividades propuestas. Los Fondos del concurso podrán servir para financiar parcialmente o en su totalidad el presupuesto requerido por pequeños proyectos dentro de las comunidades.

Los montos de financiamiento serán entregados en 3 partes, para lo cual los ganadores deberán seguir los procedimientos de adquisición de bienes y servicios, así como presentar los Reportes de Gastos y el correspondiente Reporte de Avance de las actividades de su proyecto, de acuerdo a lo indicado en el Anexo 1 “Procedimiento para la entrega de los recursos económicos a los ganadores de los Fondos Concursables para la implementación de Proyectos de Desarrollo Productivo Sostenible en la cuenca del río Daule” de estos Términos de Referencia.

No podrán participar en este concurso los empleados de FONDAGUA, sus cónyuges y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad; ni los empleados y trabajadores de las organizaciones que forman parte de FONDAGUA en calidad de “Socios Fundadores” o “Socios Adherentes”, sus cónyuges y familiares hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y único civil.

No podrán formar parte del Jurado aquellas personas que tengan constancia de que entre los participantes en el concurso existen personas en primer o segundo grado de parentesco o colaboradores habituales.

Nota: De existir algún conflicto o aspectos no contemplados en las presentes bases, serán resueltos por el jurado analizando cada circunstancia particular.

Actividad	Fecha
Lanzamiento de la convocatoria	27 de julio del 2023
Socialización de la convocatoria.	Del 27 al 15 de agosto de 2023
Periodo de recepción de postulaciones	Del 1 al 31 de agosto de 2023
Cierre de recepción de las postulaciones	31 de agosto de 2023
Evaluación y selección de ganadores	Del 01 al 15 de septiembre de 2023
Notificación a finalistas	Hasta el 20 de septiembre del 2023
Premiación	Del 20 al 30 de septiembre de 2023